НОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ХІМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ
12.01.2026
Впровадження європейських стандартів хімічної безпеки в Україні є одним із найбільш технічно складних та масштабних компонентів зобов’язань в межах Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.
Складність процесу обумовлена кількома факторами:
- Європейська система хімічної безпеки базується на принципово іншій моделі відповідальності, де основну роль відіграє сам суб’єкт господарювання.
- Національне регулювання до моменту імплементації істотно поступалося acquis ЄС за рівнем деталізації та системності.
- Практична імплементація розпочалася в умовах обмежених ресурсів і воєнного стану, що ускладнило адаптацію бізнесу до нових вимог.
Ключовими актами, на яких базується регулювання, є REACH та CLP.
ЕТАПИ ВПРОВАДЖЕННЯ
Основою впровадження став Закон України «Про забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією» від 1 грудня 2022 року № 2804-IX, введений в дію 29 червня 2024 р.
Відповідно до Закону, перед виробництвом хімічної продукції виробник повинен надати споживачеві паспорт безпеки або інструкцію з безпечного використання залежно від рівня небезпеки.
Норми Регламенту (ЄС) № 1272/2008 в Україні було імплементовано постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2024 року № 539, яка набула чинності 15 листопада 2024 року.
Водночас REACH був імплементований постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2024 року № 847 і набув чинності 26 січня 2025 року.
Так, хімічну продукцію, яка вже була на ринку до набрання чинності регламентом CLP, можна буде надавати ще протягом одного року.
Вимоги CLP відкладаються до:
- 15 листопада 2027 року – для хімічних речовин;
- 1 травня 2028 року – для сумішей.
Положення регламенту REACH будуть впроваджуватися поетапно:
- до 1 жовтня 2029 року – для речовин у кількості понад 1000 т/рік;
- до 1 червня 2031 року – для 100–1000 т/рік;
- до 1 березня 2033 року – для 1–100 т/рік.
Строк дії попередньої державної реєстрації хімічної речовини продовжено до 26 січня 2027 року.
МЕТОДИЧНИЙ ПОСІБНИК
Аналіз міжнародного досвіду впровадження GHS показує, що однією з головних перешкод для бізнесу, особливо для малого та середнього, є складність та обсяг технічної інформації. «Фіолетова книга» GHS (основний документ ООН) та регламент CLP містять тисячі сторінок тексту, насиченого токсикологічними термінами. Тому за підтримки іноземних партнерів було розроблено методичний посібник «Основні засади, процедури та особливості Технічного регламенту щодо класифікації небезпечності, маркування та пакування хімічної продукції (UA-CLP)». Завантажити його можна за посиланням.
Впровадження Технічного регламенту UA-CLP є історичним кроком, що виводить Україну з пострадянського простору регулювання хімічної безпеки. Попри значні організаційні та фінансові виклики, нова модель створює прозорі правила гри, підвищує рівень захисту здоров’я населення та довкілля, а також відкриває українському бізнесу повноцінний доступ до ринку ЄС.
Підготовлено за матеріалами ARZINGER
