ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНИЙ ЦЕНТР УПАКОВКА

Європейський Регламент про упаковку та відходи упаковки (PPWR) було опубліковано в Офіційному журналі ЄС 22 січня 2025 року під номером 2025/40.

Жорсткіші вимоги для здорового майбутнього та меншої кількості марнотратства
Новий Регламент застосовується до всієї упаковки, розміщеної на ринку Європейського Союзу, а також усіх відходів упаковки, незалежно від типу упаковки чи використаного матеріалу. Отже, Регламент є актуальним для компаній у всіх галузях. Він встановлює комплексні вимоги до переробки та сталого дизайну паковання. В основі нового Регламенту лежить обов'язок регулювати весь життєвий цикл упаковки, щоб зміцнити принципи циркулярної економіки, зменшити відходи упаковки та захистити споживачів від речовин в складі упаковки, що викликають занепокоєння.

PPWR: Дати та дедлайни

Лютий 2025

• Введення нових визначень, таких як виробники (виробники порожньої або наповненої упаковки) та імпортери (імпортери до ЄС)
• Перегляд визначення багаторазової упаковки

Кінець 2025 року

• Поступове введення суворіших квот на переробку

Серпень 2026

• Впровадження обмежень на речовини в складі упаковки
• Вимоги до переробки упаковки
• Вимоги до екологічних заяв на упаковці
• Правила оцінювання відповідності та декларації відповідності для упаковки
• Нові зобов'язання для імпортерів упаковки з третіх країн
• Розширені зобов'язання з належної перевірки для роздрібних продавців упаковки та упакованої продукції
• Зобов'язання щодо належної перевірки для постачальників послуг виконання замовлень

Друга половина 2026 року

• Нові вимоги у сфері розширеної відповідальності виробника (EPR) для держав, виробників (початкових дистриб'юторів на національному рівні), маркетплейсів і систем повернення
• Зобов'язання для виробників, які працюють у країнах збуту та не мають власного відділення, призначити уповноваженого представника EPR

Новий Регламент базується на переглянутій Директиві 94/62/EC, яка востаннє оновлювалася Директивлю (ЄС) 2018/851. Ця попередня директива заклала основу гармонізації пакування та управління відходами в ЄС і тепер значно посилена новими положеннями.

Різниця між «виробником» і «оператором»
Регламент уточнює терміни «виробник» та «оператор», даючи їм різні визначення.

Оператор — це виробник самої упаковки.
З іншого боку, компанія стає виробником, виводячи упаковку на ринок, незалежно від того, чи виробляється вона у своїй країні, чи на міжнародному рівні. Приклад: виробник йогурту, який виготовляє чашки в Китаї та продає їх у ЄС.

Термін «виробник» охоплює розширену відповідальність виробника і, зокрема, стосується другого етапу терміну життя упаковки після виходу на ринок у державі-члені. Сюди входять утилізація та переробка, які мають організовувати виробники.

Важливі правила PPWR

• Переробність: із 2030 року вся упаковка повинна мати такий дизайн, щоб її можна було переробляти;
• Використання переробних матеріалів;
• Розділення матеріалів;
• Багаторазові квоти;
• Одноразова упаковка;
• Технічна документація;
• Закупівля;
• Зменшення відходів упаковки;
• Регулювання онлайн-торгівлі;
• Вимоги до маркування;
• Заборона PFAS.

Делеговані акти регулюватимуть інші питання
З одного боку, Регламент усуває попередні слабкі місця Директиви про паковання 1994 року, а з іншого — встановлює динамічну основу шляхом впровадження делегованих актів, які будуть розвиватися в найближчі роки. Ці юридичні акти регулюватимуть, зокрема, деталі складу матеріалів, маркування та інші специфічні вимоги.